В этой статье вы прочитаете официальный комментарий ФССП и узнаете:
- каким должникам могут ограничить выезд из РФ;
- как инициировать запрет на выезд должника;
- как пристав будет рассматривать заявление.
Мы подготовили пример объявления, которое предупредит собственников помещений в МКД о том, что задолженность по квартплате даже за один месяц может обернуться испорченным отпуском (рисунок 1).
- КАКИМ ДОЛЖНИКАМ МОГУТ ОГРАНИЧИТЬ ВЫЕЗД ИЗ РФ
Минимальная сумма долга, из‑за которой собственник или наниматель лишится права выезжать из РФ, составляет 10 тыс. руб. При этом неважно, какие именно услуги не оплачены — электричество или содержание общего имущества в МКД. Оставаться в РФ до уплаты долга может и гражданин, и индивидуальный предприниматель. Испортить летний (и не только) отпуск можно должникам, которые уклоняются от исполнения судебного акта. По-юридически это звучит так: «уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом». Так что если у вас на руках есть судебное решение или судебный приказ, то этого достаточно. Запускайте государственную карательную машину. Правовая основа ограничения выезда должников из РФ заложена ст. 15 Федерального закона от 15.08.1996 № 114‑ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» и ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229‑ФЗ «Об исполнительном производстве».
2. КАК ИНИЦИИРОВАТЬ ЗАПРЕТ НА ВЫЕЗД ДОЛЖНИКА
Первое, что вы должны сделать, — подать заявление. Если у вас есть судебное решение и исполнительный документ по долгу за ЖКУ, заявление о запрете на выезд подайте судебному приставу-исполнителю. Если ваш исполнительный документ выдан не на основании судебного акта, заявление подайте в суд. Примерная форма заявления утверждена приказом ФССП России от 11.07.2012 № 318. Образец — на рисунке 2. Подать такое заявление вы можете в любое время.
3. КАК ПРИСТАВ БУДЕТ РАССМАТРИВАТЬ ЗАЯВЛЕНИЕ
Итак, вы подали заявление. В течение трех дней оно окажется у пристава- исполнителя. У него есть еще три дня, чтобы вынести постановление о возбуждении исполнительного производства либо отказать в возбуждении. За отведенный срок чиновник проверит, есть ли законные основания для ограничения на выезд. Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то в постановлении о возбуждении исполнительного производства установят срок для добровольного исполнения должником требований. Пристав направит должнику извещение, в котором укажет этот срок и предупредит о предстоящих временных ограничениях.
5 ДНЕЙ ПОСЛЕ ПОЛУЧЕНИЯ ДОЛЖНИКОМ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ОТ ПРИСТАВА — ЭТО СРОК ДОБРОВОЛЬНОГО ПОГАШЕНИЯ ДОЛГА
Формальности соблюдены, потребитель не погасил долг в установленный срок. Пристав-исполнитель выносит постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ. Постановление утверждает старший судебный пристав или его заместитель. Копии постановления служба приставов направляет должнику, в территориальный орган контроля и надзора в сфере миграции и в пограничные органы. Пристав-исполнитель может вынести постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства. При этом он обязан указать мотивы такого отказа. Например, должник добровольно выплатил долг или его часть либо доказал наличие уважительных причин для отсрочки платежа. К уважительным причинам обычно относят длительные задержки зарплаты, потерю работы и невозможность трудоустройства, болезнь нанимателя или членов его семьи, наличие в семье инвалидов, несовершеннолетних детей. Такой порядок возбуждения исполнительного производства определен ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229‑ФЗ.
4. ДОЛЖНИКИ ПО ОПЛАТЕ ЖКУ МОГУТ СТАТЬ НЕВЫЕЗДНЫМИ
В соответствии с действующим законодательством об исполнительном производстве в отношении должников по услугам ЖКХ применяется весь комплекс мер принудительного исполнения, в т. ч. вынесение постановлений о временном ограничении на выезд. Управляющая организация или жилищное объединение вправе обратиться к судебному приставу с заявлением о временном ограничении выезда из РФ для должника по ЖКУ.